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栉风沐雨扶贫路 满载浓浓信合情——汉中农信扶贫工作纪实

编辑:庞珊       稿件来源:汉中审计中心       发布时间:2020-12-14

陕西汉中农信审计中心和11家县级行社,自2015年以来,全面贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,积极履行扶贫帮困的社会责任,大力发放精准扶贫贷款,持续推进普惠金融建设,以实绩和行动践行着“金融扶贫攻坚、信合一马当先”的承诺!

小额信贷 金融活水精准滴灌

家住勉县镇川镇胡家渡村的张刘安,正在忙活着喂鸡,他骄傲地先容:“喂鸡的玉米都是我自己种的,纯天然无污染。”原来,张刘安在养鸡过程中,种植玉米、西瓜为饲料,再利用鸡粪作肥料,实现绿色循环农业,他养的土鸡和鸡蛋供不应求。看着眼前生机盎然的农场和刚刚盖好的新房,张刘安感慨道:“这在三年前真是不敢想!”

三年前,勉县联社客户经理走访辖内贫困户时,了解到贫困户张刘安有搭建循环种养殖农场的想法,可没有启动资金,信用社在调查后马上用5321扶贫小额信用贷款”模式为其办理了5万元贷款,全力支撑他扩大养殖规模。有了资金的注入,设想也逐步变成了现实,近两年年均销售收入达到20余万元,贫困户张刘安走上了脱贫致富奔小康的大路。

像这样的脱贫致富故事在汉中农信扶贫路上还有很多。汉中市共170个金融机构扶贫小额信贷包干乡镇“责任田”,其中仅汉中农信包干就有158个。汉中农信积极落实“包需求调查、包建档评级、包扶贫小额信贷发放”的工作要求,联合政府部门持续深入了解分片包干区域内扶贫小额信贷需求情况,将农户建档评级授信和精准扶贫贷款“联婚”,加强政策宣传、提高办贷效率,做到了扶贫小额信贷“能贷尽贷”,让金融扶贫的“春雨”,滋润着贫困村的每一寸土地。

截至202011月末,汉中农信历年累计投放各类扶贫贷款37.16亿元,份额约占全市金融机构扶贫贷款的96%以上,其中产业扶贫贷款3.28亿元、扶贫小额信用贷款33.88亿元,直接支撑建档立卡贫困户8.46万户,成为名副其实的金融扶贫“主力军”。

产业扶贫 输血向造血转变

授之以鱼,不如授之以渔。汉中农信按照“产业导向、带动致富”的原则,将扶贫贷款向扶贫产业贷款方向倾斜,将以投放贫困户扶贫小额信贷为主转变为扶贫小额信贷与扶贫产业、扶贫设施贷款并重,实现金融扶贫方式由“输血”向“造血”的转变。

勉县新铺镇铜钱坝村是省联社汉中审计中心的定点帮扶贫困村,当地贫困户除了缺资金外,还存在缺技术、缺管理等问题,汉中审计中心经过调研了解,与镇村两委协同配合,依据铜钱坝村的地理位置、产业环境等实际情况,有针对性地制定了“物资保生存、资金打基础、产业促发展”的全方位扶贫方案。对有劳动能力和生产技能的贫困户,一方面为其提供相应的生产资料、生产工具并组织技能培训,举办了“金融扶贫攻坚暨产业脱贫现场会”“中蜂养殖及销售技术培训班”,支撑当地村民发展产业项目;另一方面通过信贷资金支撑,帮助其扩大生产规模,增加家庭收入。2017年,为了扩大产业带动效果,引进了勉县三友食用菌种植合作社,与全村38户贫困户建立了产业链关系,通过这种“农民+合作社”的模式,带动了一批贫困户一起走向致富之路。

让扶贫产业贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走,汉中农信充分发挥龙头企业、致富能人、新型农业主体、电商平台等辐射带动作用,不断推动地方特色产业发展,有效地将支撑农业产业与脱贫攻坚战略和乡村振兴有机结合。截至11月末,汉中农信当年累计投放扶贫产业贷款251.6万元,余额1.16亿元,帮助更多的贫困群众走上可持续脱贫之路。

战役扶贫 危难时刻见真情

家住西乡县茶镇康乐村的陈兴华,一家人靠种植烤烟为生。2017年在西乡农商银行的支撑下贷到了5万元扶贫小额信用贷款,种植规模不断扩大,日子也过的红红火火。但2020年初突如其来的疫情彻底打乱了老陈的安排,受疫情影响,烟草市场低迷,种植的烤烟销售不出去无法变现,眼看着贷款到期却没有能力归还,这可愁坏了老陈一家人。西乡农商银行的客户经理了解到该情况,主动上门调查,为其办理了延期还本贷款,缓解了老陈的经济压力,解决了他的燃眉之急。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,省联社汉中审计中心第一时间组织全市农信机构对存量扶贫小额信用贷款受疫情影响情况进行了摸排,及时采取一系列组合拳,最大限度地减轻了疫情对贫困户及其产业发展带来的不良影响。一是稳妥办理贷款延期。对到期日在2020年1月1日后,受疫情影响还款困难的贫困户适当延长还款期限,最长不超过6个月。对因居家隔离、出行困难等因素造成的未按时还款逾期记录及时进行调整,确保贫困户征信不受影响。二是合理运用展期续贷。对贷款到期仍有用款需求且符合相关条件的贫困户,可无需偿还本金办理续贷。对确因非主观因素不能按时偿还到期贷款的贫困户,按政策规定做好展期手续的办理,确保贫困户产业发展资金不中断。三是简化业务流程。进一步简化扶贫小额信用贷款办理流程,灵活运用多种方式进行贷款调查,确保办理期限不超过3个工作日,不断提高扶贫小额信用贷款发放效率。四是加强金融服务。积极引导客户通过网络银行、手机银行等线上渠道办理转账汇款、缴费、还款等业务;合理安排网点营业时间,加强网点卫生防控管理,有效保障疫情防控期间基础金融服务不中断。

截至11月末,汉中农信共为473户受疫情影响的贫困户办理了贷款延期手续,为69户贫困户贷款调整了逾期记录,为4645户贫困户发放扶贫小额信贷,全力帮助受疫情影响的贫困群众恢复生产,做到战疫扶贫两不误、两促进。

真情帮扶,爱心助力暖人心

“以前夜里出门很不方便,尤其是农忙时节。现在路宽了、路灯也建好了,大家出门安全、方便多了!”贫困村张坪村的百姓们脸上洋溢着笑容。该村是城固联社的定点帮扶村,为改善村里的基础设施建设,联社先后投入20余万元,帮助张坪村改造村办公楼,购买办公家具,修建乡村大舞台,硬化水泥路面,修建标准卫生室、公厕、村民活动场所、路灯等基础设施。同时,城固联社积极探索“党建+扶贫”模式,多次与张坪村党支部联合开展送金融常识下乡、主题党日、脱贫帮扶座谈会等活动,以党建带脱贫,以党员带群众,帮助张坪村和多个农业龙头企业开展合作,真正把党建活力转化为脱贫攻坚动力。

汉中农信共定点帮扶贫困村11个,派出驻村工作队11组,驻村队员36名,落实结对帮扶责任人670人,共计帮扶贫困户1466户。自2015年扶贫工作开展以来,汉中农信帮扶干部5年来跑遍了帮扶贫困村的田间地头,与贫困户已经结下了深厚的感情,不仅为他们解决生产生活上的实际困难,还为他们的生产经营提供咨询、技能培训、帮助销售农产品等,在确保贫困户在吃穿有保障的基础上积极作为,并帮助解决子女教育、医疗等问题,让贫困户在脱贫致富的奋斗路上没有了后顾之忧。同时,汉中农信积极参与消费扶贫,截至11月末直接购买和帮助销售扶贫产品金额达313万元。为夯实精准脱贫基础,农信机构还致力完善贫困村基础设施建设和人居环境提升,截至11月末累计投入资金300余万元,为1400余户贫困户改善了居住条件,捐建贫困村道路23公里,架设便民桥11座,修建标准化饮水池16座、移动饮水池180座,援建“爱心超市”、村卫生室及垃圾池各11处,进一步增强了贫困村稳定脱贫、不再返贫的“底气”。

普惠金融  有效衔接乡村振兴

南郑区黎坪镇黄家坝村的76岁李老汉,拿着刚从本村助农服务E终端上领取的养老金,乐呵呵的逢人就说“现在可好啦,每月领养老金、补贴款再也不用跋山涉水到镇上信用社去了,党的政策越来越好,连‘银行’都搬到大家村上了!”

为提升农村基础金融服务的可获得性,增强普惠金融服务能力,推动贫困地区从“脱贫摘帽”向“乡村振兴”转轨升级。汉中农信以改善农村地区金融服务环境为核心,以线上贷款业务“e农贷”为驱动,以设立惠民金融服务点、布放助农服务E终端为延伸触角,彻底打通农村金融服务“最后一公里”,全面实现了行政村基础服务“村村通”。截至11月末,全市共设立惠民金融服务点1882个,安装助农E终端1882台,布放POS设备2980台,自助设备394台,发放“惠民补贴一卡通”43.68万张,将金融服务送到每一家农户门口。

同时,汉中农信加强金融扶贫政策宣传,广泛树立诚实守信贫困户典型,将打造诚实守信模范信用村作为改善地方信用环境和金融生态环境的切入点。截至11月末,全市共评定信用村(镇)746个,“诚信换金,致富有望”的良好信用环境正在逐步形成。汉中农信在巩固拓展脱贫攻坚的基础上,继续探索与“乡村振兴”的有效衔接,越来越多的贫困村在实现“脱贫摘帽”后,又将迎来“乡村振兴”的曙光。

栉风沐雨五载扶贫路,砥砺前行再续新征程。2020年是党中央确定的脱贫攻坚收官之年,但脱贫攻坚不是终点,而是乡村振兴的新起点。汉中农信将继续以饱满的热情和务实的作风,为农村地区群众搭建起一座座携手并进、同心圆梦的连心桥,在全面打赢脱贫攻坚战,建成小康社会的康庄大道上奋勇前行!

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